1月26日下午，省十四届人大五次会议东莞市代表团举行全体会议，审议省政府工作报告，并面向媒体开放，人民日报、新华社、中央广播电视总台等近20家媒体到会旁听、采访。在发言环节结束后，媒体记者对代表进行集中采访，围绕推进粤港澳大湾区建设、实现“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标、加强科研攻关和人才培养、推进科技创新和产业创新深度融合、推动集体经济多元发展、提升基层社会治理效能、共享教育公平等事关东莞长远发展和社会各界关心关注的话题进行提问。

　　新华社提问：近年来，东莞始终坚持制造业立市不动摇，推动经济社会持续转型发展。去年年底，东莞提出“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，以此统领未来5年经济社会高质量发展各项工作，请问是基于哪些方面的考虑？将通过哪些具体举措实现该目标？

　　省人大代表、东莞市委书记韦皓：“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。党中央先后召开中央城市工作会议、二十届四中全会、中央经济工作会议等一系列重要会议，为中国式现代化建设举旗定向、擘画蓝图，特别是中央城市工作会议鲜明提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市，为东莞精准把握城市发展规律、系统推进城市建设提供了科学指引和根本遵循，具有重大而深远的指导意义。我们结合东莞高质量发展的新要求和千万市民的新期盼，确立了“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，以此统领未来5年经济社会高质量发展各项工作，加快建设现代化新东莞。其中，“智创优品”是发展动力，就是要确立以人工智能为主的创新型产业发展导向，把品质提升和品牌打造作为加快产业转型升级的重要抓手，支撑经济向新发展、向上跃升。“和美宜居”是重要支撑，就是要积极探索特大城市现代化治理的有效路径，全面提升社会文明程度，推动城市内涵式发展，营造人民安居乐业、人才近悦远来的城乡综合环境。

　　为了奋力实现这一城市发展战略目标，我们深入贯彻党中央决策部署，认线年“十五五”开局之年的关键节点，以“开局即冲刺”的姿态深入实施“九大行动”，强化党建根本保障，作为建设现代化新东莞的施工图和任务书，推动各项工作不断取得新突破。

　　一是强化“三大引领”，增创高质量发展新优势。习视察广东时，对大湾区建设、全面深化改革开放和科技创新都作出了重要论述。我们深刻感受到，大湾区建设、改革开放和科技创新是引领我们“十五五”高质量发展的三大关键引擎，必须摆在突出位置来抓。“湾区联动引领”方面，作为大湾区的一个重要节点城市，我们将抢抓机遇、找准定位，大力推动基础设施“硬联通”和规则机制“软联通”。我们和香港特区政府联合打造的空港中心项目，去年进出口货值突破330亿元，为东莞乃至湾区城市产品远销海外打造了一条快捷的路径。“改革开放引领”方面，我们将聚焦大湾区内地九市要素市场化配置综合改革试点、营商环境综合改革等重点领域，加力推动一批引领型、首创型改革，进一步提升东莞发展内生动力。同时，我们也将主动作为，进一步稳住欧美等传统市场，不断开拓“一带一路”新兴市场，积极推出改革开放相关配套措施。“科技创新引领”方面，我们将充分发挥近年来在大科学装置布局、新型研发机构建设及研发投入等方面的优势，以此为依托，加快推进科技创新与产业创新的深度融合。

　　二是推动“三大提升”，促进经济发展提质增效。产业体系是东莞必须持续加固的“长板”，消费投资是需要充分挖掘的“潜力板”，人居环境是亟待补齐的“短板”，这三大领域是我市夯实发展根基、实现提质增效的关键抓手，必须协同发力、全面攻坚。“产业体系提升”方面，我们将围绕“8+8+4”重点产业体系，加快制造业“智改数转”，用新技术新手段推动传统产业升级；着力打造人工智能与机器人、低空经济、半导体和集成电路等产业集群，抢占新产业制高点；推动新材料、新能源、精密模具等产业加快发展，大力夯实工业底座；推动软信服务、现代金融、科技研发、工业设计等服务业发展壮大。“消费投资提振”方面，我们将大力打造东莞品牌，进一步擦亮“制造美学之城”城市产业名片，把东莞优品推向全国、推向全球。“人居环境提升”方面，我们将以“百千万工程”为牵引，坚持减量发展理念，“点线面”结合推进全域土地综合整治，以“片区化”为重点推动城乡环境提升，重点推动潮玩文旅片区、水濂山综合片区、沿东江镇村高质量发展片区建设，通过片区打造更加宜居宜业的生活环境。

　　三是抓好“三大建设”，增强群众获得感幸福感安全感。我们将大力推动“品质民生建设”、“全域文明建设”和“治理效能建设”，努力将“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”落到实处、见于实效。“品质民生建设”方面，我们将全面提高普惠性、基础性、兜底性民生建设品质，特别是聚焦交通、教育、医疗等重点，着力解决群众急难愁盼问题。“全域文明建设”方面，我们将积极倡导以文明驾驶、文明停车、文明出行这些切口推进城市文明建设，常态化开展爱国卫生运动，全面提升城市精细化管理水平和市容环境品质，不断提升人居环境，进一步吸引高端人才、研发队伍落户东莞。“治理效能建设”方面，我们将以强化群防群治和科技赋能为支撑，聚焦政治安全、社会安全、网络安全、安全生产、防灾减灾等重点领域织密防护网，深入推进法治东莞建设，保持社会和谐稳定，夯实长治久安根基，让老百姓的生活更有获得感、幸福感和安全感。

　　四是强化一个根本保障，推动全面从严治党向纵深发展。我们将坚持把党的政治建设摆在首位，坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，深入实施干部现代化建设能力提升计划，分类施策、分类指导提升基层党建工作质效，打造忠诚干净担当的干部队伍，营造风清气正的政治生态，为东莞高质量发展提供坚强政治保障。

　　习强调，广东要有高站位、大格局，体现走在前、作示范、挑大梁的责任担当。作为大湾区重要节点城市、全国先进制造业基地、国际科技创新中心承载地和人口过千万的特大城市，东莞将以更大的责任担当，全力以赴稳经济、促转型、保民生、护稳定，努力在“十五五”开局之年焕发新气象、干出新业绩，为全省发展大局作出新的更大贡献。

　　南方网提问：目前，东莞拥有多个大科学装置。2025年，中国科学院东莞材料科学与技术研究所正式揭牌，大湾区大学也同期成立。中国散裂中子源作为核心平台，将如何与联动其他大科学装置及高等院校，在科研攻关和人才培养上形成深度联动，从而为东莞乃至大湾区发展新质生产力提供强有力支撑？

　　省人大代表、中国散裂中子源二期工程副总指挥陈延伟：作为省人大代表，履职期间我多次参与大湾区科技创新调研，走进企业车间、高校实验室、科研院所，深切感受到广东特别是东莞“上下同心抓创新”的氛围。各级政府对重大科技基础设施的战略投入，对创新生态的精心培育，全方位为科研攻关铺路搭桥，让科技界倍感振奋、干劲十足。

　　中国散裂中子源作为粤港澳大湾区综合性国家科学中心的核心平台，当前正以“装置共建、科研共攻、人才共育”为路径，与东莞及大湾区的大科学装置、高校院所深度联动，为新质生产力发展注入强劲动能。

　　一是聚焦新材料研发，提供“微观透视”核心支撑。中国散裂中子源已与香港城市大学、东莞理工学院等共建合作谱仪，其中粤港联合打造的多物理谱仪作为我国首台中子全散射谱仪，运行以来已完成300多项用户实验，发表高水平论文100余篇，还实现了国产位置灵敏型氦三管探测器、中子全散射数据规约软件的“从0到1”突破，成为粤港澳科技合作的典范。目前，我们与大湾区大学也签署了工程材料中子衍射谱仪的运行管理协议，未来将共同推进前沿技术研究。

　　去年年底，中国科学院东莞材料科学与技术研究所的揭牌，与中国散裂中子源形成了“研发需求-平台支撑”的天然契合。东莞材料所聚焦前沿新材料、光电子及新能源等重点领域，而这些领域的核心瓶颈往往在于微观结构与性能的关联机制。散裂中子源凭借中子不带电、穿透力强、对轻元素灵敏的独特优势，能够非破坏性地探测材料内部的晶体结构、相变过程、应力分布等关键信息。

　　以香港城市大学（东莞）吴桢舵团队完成的一项用于折叠屏手机铰链的关键材料——先进非晶合金的研究为例。吴桢舵曾表示，团队以前每年都要从香港飞去美国、日本做实验，把样品带到那边的实验室，去做现场的调试和前期的处理。现在东莞有散裂中子源，实验室就在隔壁，马上可以改进样品，提高实验的效率。这样的故事，在大湾区正在变成科创实践的日常。

　　此外，新材料要走向产业化，必须经受极端环境的考验。散裂中子源能够模拟高温、高压、强磁场等严酷工况，精准测量材料在极端条件下的性能。这种“从实验室到工程应用”的全链条表征能力，是突破核心技术壁垒的重要保障。

　　依托散裂中子源发展的中子散射技术，已成功应用于锂电池性能优化、电子器件辐照检测等产业场景。未来，中国散裂中子源将深化与高校和研究机构的协同，形成覆盖多学科的中子散射研究体系。

　　二是大装置集群联动，构建“时空互补”创新生态。先进阿秒激光设施作为大湾区另一项重大科技基础设施，与散裂中子源形成了“时间-空间”维度的互补联动，共同构成了多尺度、多维度的科研探测体系。这种联动不是简单的设备叠加，而是形成了“1+12”的协同效应：

　　从技术特性互补来看，散裂中子源擅长探测物质的“静态微观结构”与“慢动态过程”，而阿秒光源则专注于捕捉“超快动态行为”。二者联动后，能够实现从“静态结构”到“动态演化”的全尺度探测——例如在量子材料研究中，散裂中子源可解析材料的磁矩排列结构，阿秒光源则能观测激光激发下磁矩的超快翻转过程，共同揭示量子调控的核心机制。

　　从科研攻关协同来看，中国散裂中子源有望与东莞材料所、阿秒光源等研究机构和平台围绕超导材料、量子科技等前沿领域开展联合攻关。此外，散裂中子源二期建设的缪子实验终端、高能质子终端，与阿秒光源的极端光场调控能力相结合，还将拓展在新型半导体材料、高端光刻技术等领域的研究边界，为大湾区抢占前沿科技制高点提供核心支撑。

　　三是产学研用深度融合，构建“平台-高校-产业”人才培养与科研攻关体系。大湾区大学的成立，为散裂中子源的人才培养与科研联动注入了新的活力。我们通过“科研项目牵引、平台开放共享、人才联合培养”的模式，与东莞材料所、大湾区大学、东莞理工学院等机构形成合力，为新质生产力发展提供人才与技术双重支撑。

　　就在前几天，东莞理工学院3D打印与智能制造研究中心金属增材制造团队在中国散裂中子源工程材料中子衍射谱仪上，成功开展了电弧熔丝增材制造原位打印试验，破解了传统监测技术无法在3D打印过程中实时捕捉材料内部动态变化的行业难题。

　　未来，中国散裂中子源还将创新“大装置+大学”培养模式，开设中子散射课程或暑期学校，实施联合培养，筑牢人才梯队，打造湾区创新人才“蓄水池”。

　　作为省人大代表，在今后履职中我也将持续关注大湾区科技协同发展，积极建言献策，推动创新要素自由流动、高效配置。相信随着中国散裂中子源、阿秒光源等大装置集群，以及南方先进光源等未来大科学装置的规划，大湾区创新要素将进一步集聚。大科学装置将进一步成为大湾区新质生产力发展的“超级引擎”，与其它创新成员实现良性联动，为加快打造具有全球影响力的前沿科技创新高地、为粤港澳大湾区综合性国家科学中心建设提供坚实支撑。

　　人民网提问：今年1月4日，生益科技拟在松山湖再投资45亿，生产高性能覆铜板，请问这一项目将来的投产，将给公司以及东莞这座城市的产业发展带来什么影响？作为一家1985年就扎根东莞的企业，在推动科技与产业“深度融合、双向赋能”过程中，有哪些具体实践和效果？

　　省人大代表、广东生益科技股份有限公司国家工程中心综合管理部部长王猛：当前，AI技术促进电子产业迅猛发展，将带动服务器、算力、通讯、汽车电子、消费电子、机器人等需求快速提升，推动物联网、低轨卫星通讯等应用快速发展，对算力的需求大幅提升，对覆铜板技术性能提出更高要求，如高频高速、封装、低损耗、低膨胀、高导热等。我所在的生益科技自1985年在东莞成立以来，专注主业、拓新发展，已发展为全球第二大覆铜板厂商，并拥有业内最齐全的产品系列。

　　生益科技作为全球电子材料核心供应商将受益于行业的增长。此次项目是生益科技面向未来发展的关键战略布局，旨在快速响应全球市场对高性能覆铜板的强劲增长需求，持续为AI、云计算、6G通信、智能汽车电子等重要技术提供关键支撑。生益科技在东莞扎根、成长、壮大，在过去近四十年的发展中，充分感受到了东莞在粤港澳大湾区的区位优势，完善的产业基础、强劲的创新动能、优越的营商环境等多个层面的综合优势，决定在松山湖再投资45亿。

　　项目的落地将进一步完善松山湖乃至东莞电子信息产业生态链，助力东莞和松山湖新一代信息技术产业高质量发展。生益科技将继续凭借深厚的技术积累和创新动能，集聚更强大的发展实力，长期为东莞经济和社会发展贡献力量，持续为电子行业发展蓄势增能。

　　作为人大代表，履职过程中要经常走访企业，同时作为一名科技人员，深深感受到近几年东莞制造企业在科技与产业“深度融合、双向赋能”方面的快速进展。

　　我所在的生益科技瞄准国家产业发展战略，一把手亲自抓创新平台建设。从国家产业发展战略出发，以突破行业关键、共性技术，引领行业发展为己任，对产业上下游产业链对电子电路技术的需求和发展趋势进行调研分析，形成共识，在此基础上制定发展规划，充分配置各项资源。同时，建立了行业一流的人才培养、技术研发、成果转化、产学研合作基地和技术开放服务平台，进一步集结行业力量，在高端领域的产业核心、关键、共性技术上谋求突破，推动技术从创新力转变为生产力，并助力中国电子电路基材行业实现从做大到做强的转变。

　　切实为行业提供多元化服务，推动行业资源整合和共同进步。为行业提供开放服务，除积极在生益科技进行成果转化外，也向行业及上下游企业提供专业的技术服务：承接政府及社会委托的工程化项目，承办国际会议、学术交流会议等，在研究方向上形成具有国际竞争力的产品，利用先进的检测设备与手段承接外部委托测试，并组织行业交流会，分享研究成果，带动行业的共同发展。

　　我们将借助现有技术平台，持续不断地对具有重要应用前景的科研成果进行系统化、配套化和工程化研究开发，为适合企业规模生产提供成熟配套的技术工艺和技术装备，不断地推出满足行业技术发展需要的系列新产品，将更多的科技成果转化为新质生产力。助力电子信息产业，助力粤港澳大湾区科技与产业“深度融合、双向赋能”的进一步提升。谢谢。

　　央广网提问：截至目前，东莞已诞生两个“千亿镇”、两个“百亿村”。凤岗雁田村是东莞乃至全省村集体经济发展的标杆，在全省实施“百千万工程”的背景下，被赋予了更高的期待。站在新的起点上，雁田村将如何促进集体经济发展壮大、提升基层治理水平，实现从“富”到“美”的整体跃升？

　　省人大代表，凤岗镇雁田村党委书记、村委会主任、经联社理事长邓泽荣：作为一名来自基层的省人大代表，同时担任凤岗镇雁田村党委书记，我既是“百千万工程”的参与者、实践者，也是这项头号工程的见证者。在履职期间，我多次参与视察和调研走访，真切感受到“百千万工程”为乡村带来的蝶变。以我们村为例，雁田地处东莞最南端、毗邻深圳，是全省“百千万工程”首批典型村。三年来，村总体发展呈现巨大变化：集体经济持续壮大，成为全市首个“百亿村”；人居环境大幅度跃升，建成京东智谷、天安数码城等现代化产业园区，推动村貌向城市形象转变；深惠城际（凤岗站）预计2027年建成通车，雁田村直达深圳前海仅需25分钟，区域协同发展的红利持续显现。这些实实在在的变化，正是“百千万工程”作为总牵引的生动实践。

　　当前，“百千万工程”迎来“五年显著变化”的中考，向着“十年根本改变”的大考进军。东莞确立了“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，深入实施“九大行动”，明确坚持以“百千万工程”为牵引，“点线面”结合推动城乡人居环境和城市综合承载力整体提升。站在新的发展起点，雁田村将聚焦由“富”到“美”的整体跃升，奋力打造“和美宜居”乡村样板，为全省、全市乡村振兴作出新的更多贡献。

　　一是持续加大资金投入。我们主动担当作为，加大专项资金投入，保证每年8千万至1亿元的资金到位，用在城镇基础设施维护，综合环境品质提升，群众性文化活动举办等方面，让充满“烟火气”的和美乡村底色更浓，充分满足20万建设者的生活品质与精神文化需求。

　　二是科学规划发展路径。紧扣省典型村建设要求，聘请高水平专业团队，科学规划雁田发展新路径，明确“一核两轴、一廊四区”布局，做到谋当下、顾长远。下阶段，我们将持续纵深推进，一件接着一件干，推动规划措施落地见效、村域发展迭代升级，努力打造“产城人”深度融合的活力雁田。

　　三是聚集“和美宜居”目标。坚持以“绣花”的功夫，持续开展人居环境攻坚行动。在“点”方面。攻坚低效用地改造，积极盘活村集体土地，统筹推进围岭、东山车场、海建地块等“工改工”项目。在“线”方面。围绕深惠城际，建设凤岗站TID项目，高标准规划建设党群服务中心、文化体育活动中心、大型商业中心。在“面”方面。拓展毕岭示范小区“五星网格”建设成果，逐步对南山、水贝、石蚧等六个片区开展升级改造。

　　四是深化基层社会治理。我们坚持共建共治共享发展理念，努力让发展普惠每一位建设者，实现共荣共生。一是大力推进“1+6+N”基层治理体系建设，推动综治、司法等部门力量并网融合，努力将邻里矛盾化解在基层，提升治理效能。二是持续培育社区志愿者、业委会等社会组织，引导本外人口积极参与公益服务，促进本外人口深度融合。三是推进智慧停车项目，对17个区域、28条道路的2300个停车位实施智能管理，力争解决行车拥堵“停车难”这一突出民生问题。

　　五是繁荣文化体育事业。人才是第一资源，是推动可持续发展的核心动力。雁田能有今天的发展成果，是千千万万建设者共同奋斗出来的，做好综合服务，是我们必答题。一是完善文化配套设施，持续做好“雁湖公园”养护，精心举办“村BA”等群众性体育赛事，让建设者共享发展红利。二是利用产业园区，建好人才公寓，高效对接住房、就业、生活配套等实际需求，提升服务精准度。落实东莞新一轮“1+6”人才政策，以“产才融合”让各类人才在雁田安心发展、舒心生活，增强归属感。

　　南方日报提问：作为人口超千万、外来人口高度聚集的特大城市，东莞采取了哪些措施促进外来人口共享教育公平权益？教育作为东莞“品质民生建设”行动的关键一环，如何更主动地赋能城市高质量发展？

　　省人大代表、东莞市教育发展研究与评估中心主任曹永浩：作为来自教育界的省人大代表，参会期间有朋友跟我聊起一个月前，火出圈的东莞大朗幼儿园小朋友篮球表演时比赛临危不乱、默契配合的视频。他们问我，你作为一个来自教育界的代表，你是怎样看这个视频的？我的答案有三点：第一，视频告诉了我们“容错式”教育的价值。当篮球意外滚落时，孩子们没有慌乱，背后反映出幼儿园小朋友的抗挫折能力很强。第二，视频告诉我们集体协作的培养成效。孩子们的默契补位不是偶然的，而是让孩子在集体中成长的教育成效。第三，从社会热烈程度来看，说明我们的教育开始更加关注过程成长而非结果展示。

　　讲完东莞的小朋友，我想向大家介绍一个东莞的大朋友，他叫罗导礼，是我当年的学生。罗导礼是一个外来工子女，小学、初中在长安的民办学校就读，在东莞参加中考，被东莞市机电工程学校录取，后来成功考入华南农业大学。毕业后，罗导礼凭借优秀的专业能力和综合素养，入职世界500强美妆龙头企业，成为一名专业设计师。

　　罗导礼的成长，是东莞促进外来人口教育公平权益的一个缩影。东莞作为一座常住人口超千万、外来人口占比超七成的特大城市，回顾“十四五”，东莞教育走出了一条兼顾质量与公平、共建与共享、民生与发展的高质量发展之路。我想结合6组数据，通过“个、十、百、千、万、亿”的计数单位来概括说明。

　　“个”：两所大学。“十四五”以来，广东东莞高起点开办了两所大学，分别是大湾区大学、香港城市大学（东莞），两所高校招生双双取得“开门红”。

　　“百”：226人。“十四五”期间，正高级职称教师增至226人、总量从全省第七跃居地级市第一。

　　“千”：千日攻坚。东莞举全市之力推进教育扩容提质千日攻坚，新建改扩建近三百所公办中小学、幼儿园。

　　“万”：38.5万。“十四五”以来，东莞新增公办学位38.5万个，超额完成“十四五”目标任务。

　　“亿”：超千亿。“十四五”以来，东莞教育投入超千亿，财政每四块钱就有一块用在教育。实现了义务教育民办在校生学位补贴全覆盖，补贴标准提高到全省地级市最高水平。

　　2026年作为“十五五”开局之年，通过调研和走访，结合自己的实际工作岗位，我认为东莞教育的“品质民生建设”可以简单概括为三个关键词。第一个是“有学上”。2026年，东莞将通过实施学位“迎峰计划”，力争新增公办学位3万个，推动湾区中学、水乡未来学校等4个新改扩建项目投入使用。第二个是“上好学”。东莞计划在“十五五”期间，通过深化集团化办学改革，培育100所以上未来名校，实现“镇镇有名校、校校有品牌”。同时，将实施“百校提升”计划，建立优质公办学校帮扶民办学校机制，3年内结对帮扶不少于100所薄弱民办学校，通过骨干教师派驻、教学资源共享等方式整体提升民办教育质量。第三个是“开心上学”。东莞将树牢正确育人观，实现义务教育阶段每周半天校外（特色）活动、“周三无作业日”全覆盖，保障每天一节体育课，推动3000人以上规模学校心理教师师生比达到1：1000（或以上），全员、全程、全方位守护学生身心健康。

　　作为来自教育一线的省人大代表，我将在今后的履职中，继续关注教育高质量发展，围绕教育领域的重点、热点、难点问题建言献策，以推动教育之强服务科技之强、产业之强，以教育之优支撑品质之优、品牌之优，争取向人民群众交出一份满意的答卷。